أولاً: الغرض

1. يدرك مجلس إدارة مدارس مينيتونكا قيمة مشاركة الجمهور في المداولات والقرارات المتعلقة بشؤون المنطقة التعليمية. وفي الوقت نفسه، يدرك المجلس أهمية إجراء الجلسات بشكل منظم وفعال، مع إتاحة الفرصة لجميع المشاركين للتعبير عن آرائهم.
    
2. الغرض من هذه السياسة هو توفير إجراءات تضمن إجراء نقاش عام مفتوح ومنظم، فضلاً عن حماية حقوق الأفراد في الإجراءات القانونية السليمة والخصوصية بموجب القانون.

ثانياً: بيان عام للسياسة

1. تتمثل سياسة مجلس الإدارة في تشجيع المواطنين على مناقشة الموضوعات المتعلقة بإدارة المنطقة التعليمية خلال اجتماعات مجلس الإدارة. ويجوز للمجلس أن يفرض قيودًا معقولة على الوقت والمكان وطريقة التعبير العام، وذلك بهدف تسهيل إجراء مناقشة حرة بين جميع الأطراف المعنية.
    
2. يجب على مجلس الإدارة، كسياسة عامة، حماية الحقوق القانونية للموظفين والطلاب في الخصوصية والمحاكمة العادلة.

ثالثاً: التعاريف

1. يُقصد بـ"بيانات الموظفين" البيانات المتعلقة بالأفراد التي يتم جمعها لكون الفرد موظفًا حاليًا أو سابقًا أو متقدمًا لوظيفة. ولأغراض هذه السياسة، يشمل مصطلح "الموظف" المتطوعين والمتعاقدين المستقلين.
    
2.  تشمل البيانات الشخصية "العامة" الخاصة بالموظفين الحاليين والسابقين ما يلي:
   
   الاسم؛ رقم تعريف الموظف، الذي يجب ألا يكون رقم الضمان الاجتماعي؛ الراتب الإجمالي الفعلي؛ نطاق الراتب؛ أتعاب العقود؛ المعاش التقاعدي الإجمالي الفعلي؛ قيمة وطبيعة المزايا الإضافية التي يدفعها صاحب العمل؛ أساس ومبلغ أي أجر إضافي، بما في ذلك تعويض النفقات، بالإضافة إلى الراتب؛ وحدة التفاوض؛ المسمى الوظيفي؛ الوصف الوظيفي؛ الخلفية التعليمية والتدريبية؛ الخبرة العملية السابقة؛ تاريخ أول وآخر توظيف؛ وجود وحالة أي شكاوى أو تهم موجهة ضد الموظف، بغض النظر عما إذا كانت الشكوى أو التهمة قد أسفرت عن إجراء تأديبي؛ التصرف النهائي في أي إجراء تأديبي مع الأسباب المحددة للإجراء والبيانات التي توثق أساس الإجراء، باستثناء البيانات التي من شأنها الكشف عن هوية المصادر السرية التي هي موظفون في الهيئة العامة؛ شروط أي اتفاقية لتسوية أي نزاع ينشأ عن علاقة العمل، بما في ذلك اتفاقية شراء حصة المدير، باستثناء أن الاتفاقية يجب أن تتضمن الأسباب المحددة للاتفاقية إذا كانت تنطوي على دفع أكثر من 10,000 دولار من الأموال العامة؛ ومكان العمل؛ ورقم هاتف العمل؛ رقم الشارة؛ الأوسمة والجوائز التي حصل عليها؛ وكشوفات دوام الموظفين أو البيانات المماثلة الأخرى التي تُستخدم فقط لحساب وقت عمل الموظف لأغراض الرواتب، باستثناء الحالات التي يكشف فيها الإفصاح عن بيانات كشوفات الدوام عن أسباب استخدام الموظف للإجازة المرضية أو الإجازة الطبية الأخرى أو غيرها من البيانات غير العامة.
    
3. تشمل البيانات الشخصية "العامة" الخاصة بالمتقدمين الحاليين والسابقين للوظائف ما يلي:
   
   الوضع كأحد المحاربين القدامى؛ ونتائج الاختبارات ذات الصلة؛ والترتيب في قائمة المؤهلين؛ والتاريخ الوظيفي؛ والتعليم والتدريب؛ ومدى التوافر للعمل. وتُعتبر أسماء المتقدمين بيانات خاصة، إلا في حالة التصديق على أهليتهم للتعيين في وظيفة شاغرة أو عندما تعتبر سلطة التعيين المتقدمين مرشحين نهائيين لشغل وظيفة في الخدمة العامة. لأغراض هذا القسم الفرعي، يُقصد بـ"المتأهل للنهائيات" الفرد الذي يتم اختياره لإجراء مقابلة مع سلطة التعيين قبل الاختيار.
    
4. "البيانات التعليمية" تعني البيانات التي تحتفظ بها المنطقة التعليمية والتي تتعلق بأحد الطلاب.
    
5. يُقصد بـ"الطالب" أي فرد مسجل حالياً أو سابقاً في المنطقة التعليمية، أو المتقدمين للتسجيل، أو الأفراد الذين يتلقون خدمات التعليم بنظام الدوام الجزئي.
    
6. تُعتبر البيانات المتعلقة بمرشحي التعيين في المجلس، والتي يجمعها المقاطعة نتيجة لتقديم المرشح طلبًا للتعيين في الهيئة العامة، بيانات خاصة بالأفراد، باستثناء البيانات التالية التي تُعتبر عامة: الاسم؛ ومدينة الإقامة، ما لم يكن التعيين مشروطًا بشرط الإقامة الذي يستلزم نشر العنوان الكامل؛ والمؤهلات التعليمية والتدريبية؛ والتاريخ الوظيفي؛ والعمل التطوعي؛ والجوائز والتكريمات؛ والخدمة الحكومية السابقة. بمجرد تعيين الفرد في المجلس، تصبح البيانات الإضافية التالية عامة: عنوان الإقامة ورقم الهاتف أو عنوان البريد الإلكتروني الذي يمكن من خلاله الاتصال بالمعين، أو كلاهما بناءً على طلب المعين؛ شريطة أن يكون أي عنوان بريد إلكتروني أو رقم هاتف يقدمه المقاطعة لاستخدام المعين عامًا. يجوز للمعين استخدام عنوان البريد الإلكتروني أو رقم الهاتف المقدم من المنطقة كعنوان البريد الإلكتروني أو رقم الهاتف المخصص الذي يمكن من خلاله الاتصال بالمعين.

الرابع. حقوق الخصوصية

1. يتمتع موظفو المنطقة التعليمية بحق قانوني في الخصوصية فيما يتعلق بالمسائل التي قد تُعرض على مجلس إدارة المدرسة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، ما يلي:
    
   1. حق المعلمين في جلسة استماع سرية، وفقاً للمادة 122A040، الفقرة الفرعية 14 من قانون ولاية مينيسوتا (جلسة الاستماع بشأن فصل المعلمين)؛
       
   2. الحق في خصوصية البيانات الشخصية وفقاً لما ينص عليه القانون رقم 13043 من قانون ولاية مينيسوتا (البيانات الشخصية)؛
       
   3. الحق في أن ينظر المجلس في بعض البيانات التي تُعتبر غير عامة وفقًا لما ينص عليه قانون ولاية مينيسوتا، المادة 13D.05 (البيانات غير العامة)
       
   4. حق المدربين الرئيسيين للفرق الجامعية، سواء كانوا حاملين لتراخيص أم لا، في الحصول على جلسة استماع سرية لمناقشة أسباب عدم تجديد عقد التدريب وفقًا للمادة 122A.33، الفقرة الفرعية 3 من قانون ولاية مينيسوتا.
       
2. يتمتع طلاب المنطقة بحق قانوني في الخصوصية فيما يتعلق بالمسائل التي قد تُعرض على مجلس الإدارة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، ما يلي:
    
   1. الحق في جلسة استماع سرية، قانون ولاية مينيسوتا، المادة 121 A.4 7، الفقرة الفرعية 5 (جلسة استماع بشأن فصل الطالب)؛
       
   2. الحق في خصوصية البيانات التعليمية، قانون ولاية مينيسوتا، المادة 13.32 (البيانات التعليمية)؛ قانون ولاية داكوتا الجنوبية، المادة 20 D.S.C. § 1232g (قانون حقوق الخصوصية في المعلومات التعليمية)؛
       
   3. حق الشكاوى في الخصوصية وفقًا لما تنص عليه قوانين الإبلاغ عن إساءة معاملة الأطفال والتمييز، قانون ولاية مينيسوتا، المادة 626.556 (الإبلاغ عن إساءة معاملة القاصرين) وقانون ولاية مينيسوتا، الفصل 363A (قانون حقوق الإنسان في مينيسوتا).

خامساً: فرصة الجمهور في إبداء الرأي

سيسعى المجلس جاهداً إلى إتاحة الفرصة لجميع مواطني المقاطعة للتعبير عن آرائهم، ولنظر شكاواهم وتقييمها، في حدود القانون وهذه السياسة، مع مراعاة القيود المعقولة المتعلقة بالوقت والمكان والطريقة. ومن بين الحقوق المتاحة للجمهور الحق في الوصول إلى البيانات العامة وفقاً لما ينص عليه قانون ولاية مينيسوتا، المادة 13.43، الفقرة الفرعية 2 (البيانات العامة).

السادس - الإجراءات

1. بنود جدول الأعمال
    
   1. يُشجَّع المواطنون الذين يرغبون في مناقشة موضوع ما خلال اجتماع عام لمجلس إدارة المدارس على إخطار مكتب المدير العام قبل انعقاد الاجتماع. ويجب على المواطن تقديم اسمه وعنوانه واسم المجموعة التي يمثلها (إن وجدت)، بالإضافة إلى الموضوع المراد مناقشته أو القضية المراد تناولها.
       
   2. على المواطنين الذين يرغبون في التحدث أمام المجلس بشأن موضوع معين تحديد الموضوع وبند أو بنود جدول الأعمال التي تتعلق بها تعليقاتهم.
       
   3. سيمنح رئيس مجلس الإدارة الكلمة لمتحدث واحد في كل مرة، وسيعتبر مداخلات المتحدثين الآخرين الذين لم يُمنحوا الكلمة غير مقبولة. ولن يُسمح بالتحدث إلا للمتحدثين الذين يمنحهم الرئيس الكلمة. وتعتبر تعليقات الآخرين غير مقبولة. وقد يُطلب من الأفراد الذين يتدخلون في حديث المتحدثين أو يقاطعونهم، أو يقاطعون مجلس الإدارة أو سير الجلسة، مغادرة القاعة.
       
   4. يحتفظ المجلس بحق تقديري في تحديد مدة معقولة لمناقشة أي بند من بنود جدول الأعمال، وفقًا لما يقرره مجلس إدارة المدرسة. وإذا رغبت مجموعة أو منظمة ما في مخاطبة المجلس بشأن موضوع ما، فإن المجلس يحتفظ بحقه في طلب تعيين ممثل واحد أو أكثر أو متحدث رسمي للتحدث نيابة عن تلك المجموعة أو المنظمة.
       
   5. لا يجوز النظر في الأمور المقترح إدراجها في جدول الأعمال والتي قد تنطوي على شواغل تتعلق بخصوصية البيانات، أو قد تتضمن ادعاءات أولية، أو قد تكون ذات طابع تشهيري أو قذفي، في جلسات علنية، بل يجب معالجتها وفقًا لما يقرره المجلس وبما يتوافق مع القانون الساري.
       
   6. يجب على رئيس مجلس الإدارة أن يعلن على الفور عدم جواز أي نقاش يجريه أي شخص، بما في ذلك أعضاء المجلس، إذا كان ذلك ينتهك أحكام القوانين الولائية أو الفيدرالية، أو هذه السياسة، أو الحقوق القانونية للخصوصية التي يتمتع بها الفرد.
       
   7. لا يُقبل توجيه أي هجمات شخصية من قبل أي شخص يتحدث أمام المجلس. ويؤدي استمرار أي فرد في الإدلاء بمثل هذه التصريحات إلى سحب حقه في التحدث أمام المجلس.
       
   8. وبناءً على عدد الحاضرين الراغبين في الإدلاء بآرائهم، يحتفظ المجلس بالحق في فرض أي قيود أو شروط أخرى تراها ضرورية من أجل توفير فرصة منظمة وفعالة وعادلة للحاضرين للإدلاء بآرائهم.
       
2. الشكاوى
    
   1. ينبغي توجيه الشكاوى العادية المتعلقة بأحد المعلمين أو الموظفين الآخرين في المقام الأول إلى ذلك المعلم أو الموظف نفسه، أو إلى المشرف المباشر عليه.
       
   2. إذا كانت الشكوى موجهة ضد موظف وتتعلق بإساءة معاملة الأطفال، أو التمييز، أو التحرش العنصري أو الديني أو الجنسي، أو أي أنشطة أخرى تنطوي على خلق جو من الترهيب، فيجب توجيه الشكوى إلى المشرف على الموظف أو أي مسؤول آخر وفقًا لما تنص عليه سياسة المنطقة التعليمية التي تنظم هذا النوع من الشكاوى. وفي حالة عدم وجود شخص معين لهذا الغرض، يجب إحالة الأمر إلى مدير المنطقة التعليمية.
       
   3. يجب توجيه الشكاوى التي لم يتم البت فيها والمذكورة في الفقرة 1 من هذا القسم، أو أي مشاكل تتعلق بالمنطقة، إلى مكتب المدير العام.
       
   4. يمكن عرض الشكاوى التي لم يتم حلها على مستوى المدير على مجلس الإدارة عن طريق إخطار المجلس كتابةً.
       
3. منتدى مفتوح

يخصص المجلس عادةً فترة زمنية محددة يمكن للمواطنين خلالها التحدث أمام المجلس بشأن أي موضوع، مع مراعاة القيود المنصوص عليها في هذه السياسة. وفي اجتماعات المجلس الدورية، تُتاح للمواطنين فرصة التحدث أمام المجلس بشأن البنود المدرجة في جدول أعمال ذلك الاجتماع. وفي جلسات دراسة مجلس إدارة المدرسة، تُتاح للمواطنين فرصة للتحدث أمام المجلس بشأن أي قضية يرغبون في طرحها أمام المجلس. ويحتفظ مجلس إدارة المدرسة بالحق في تخصيص فترة زمنية محددة لهذا الغرض وتحديد الوقت المخصص للمتحدثين وفقًا لذلك.

يجوز للمجلس أن يقرر عقد أنواع معينة من الاجتماعات العامة التي لا يُدعى فيها الجمهور للتحدث أمام المجلس. ومن الأمثلة المحتملة على ذلك جلسات العمل واللقاءات المغلقة للمجلس. وسيظل للجمهور الحق في تلقي إخطار بهذه الاجتماعات، وسيُسمح له بحضورها، ولكن لن يُخصص له وقت خلال الاجتماع للتحدث أمام المجلس.

د. جلسات الاستماع

تُتيح جلسات الاستماع المقررة على مدار العام الفرصة لمجموعات مختلفة من أفراد المجتمع المحلي وأولياء الأمور وموظفي المدرسة والطلاب للالتقاء بشكل غير رسمي بأعضاء مجلس الإدارة والإجابة على الأسئلة المتعلقة بالموضوع الذي يحدده المجلس.

السابع. العقوبات المفروضة على مخالفة خصوصية البيانات

1. تتحمل المقاطعة المسؤولية عن الأضرار والتكاليف وأتعاب المحاماة، وفي حالة حدوث انتهاك متعمد، تتحمل أيضًا المسؤولية عن التعويضات العقابية الناجمة عن انتهاك قوانين ولاية مينيسوتا المتعلقة بخصوصية البيانات. (قانون ولاية مينيسوتا، المادة 13.08، الفقرة الفرعية 1)
    
2. أي شخص ينتهك خصوصية البيانات عن عمد يكون قد ارتكب جنحة. (قانون ولاية مينيسوتا، المادة 13.09)
    
3. في حالة الموظف، يُعد الانتهاك المتعمد سببًا وجيهًا للتوقيف عن العمل بدون أجر أو الفصل. (قانون ولاية مينيسوتا، المادة 13.09)

المراجع القانونية:    
قانون ولاية مينيسوتا، الفصل 13 (قانون ممارسات البيانات الحكومية في مينيسوتا)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 13.601، الفقرة الفرعية 3 (المتقدمون للتعيين)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 13D.05 (قانون الاجتماعات المفتوحة)
قانون ولاية مينيسوتا § 121AA7، الفقرة الفرعية 5 (جلسة استماع بشأن فصل الطالب)
قانون ولاية مينيسوتا § 122A.33، الفقرة الفرعية 3 (المدربون؛ فرصة للرد)
قانون ولاية مينيسوتا § 122AAO، الفقرة الفرعية 14 (جلسة استماع بشأن فصل المعلم)
قانون ولاية مينيسوتا § 122AA4 (التعاقد مع المعلمين)
قانون ولاية مينيسوتا § 123B.02، الفقرة الفرعية 14 (الموظفون؛ عقود الخدمات)
قانون ولاية مينيسوتا الفصل 363A (قانون حقوق الإنسان في مينيسوتا)
قانون ولاية مينيسوتا § 626.556 (الإبلاغ عن إساءة معاملة القاصرين) 20 V.S.C. § 1232g (قانون حقوق الأسرة في التعليم والخصوصية) رأي النائب العام لولاية مينيسوتا رقم 852 (14 يوليو 2006)