السياسة رقم 404 - التحقق من خلفيات الموظفين
أولاً: الغرض
تهدف هذه السياسة إلى الحفاظ على بيئة آمنة وصحية في المنطقة التعليمية من أجل تعزيز الرفاهية الجسدية والاجتماعية والنفسية لطلابها. وتحقيقًا لهذه الغاية، ستقوم المنطقة التعليمية بإجراء فحص للسجل الجنائي للمتقدمين الذين يتلقون عرضًا للتوظيف، أو أي فحوصات أخرى للخلفية وفقًا لما تنص عليه هذه السياسة. كما يجوز للمنطقة التعليمية أن تقرر إجراء فحوصات للخلفية للمتطوعين والمتعاقدين المستقلين والطلاب الموظفين.
ثانياً: بيان عام للسياسة
- يجب على المنطقة أن تطلب من المتقدمين للوظائف الذين يتلقون عرض عمل الخضوع لفحص السجل الجنائي. ويكون عرض العمل مشروطًا بتأكد المنطقة من أن السجل الجنائي للمتقدم لا يمنعه من التوظيف.
- وتحتفظ المقاطعة على وجه التحديد بجميع الحقوق التي قد تكون لها في إجراء تحريات عن خلفيات الموظفين الحاليين أو المتقدمين للوظائف دون الحصول على موافقة هؤلاء الأفراد.
- ولا يحد الالتزام بهذه السياسة بأي شكل من الأشكال من حق المنطقة التعليمية في طلب معلومات إضافية، أو في استخدام الإجراءات المعمول بها حالياً أو أي إجراءات أخرى للحصول على معلومات أساسية إضافية تتعلق بالموظفين والمتقدمين للوظائف والمتطوعين والمتعاقدين المستقلين والطلاب العاملين.
ثالثاً: الإجراءات
- في العادة، لا يبدأ المتقدم العمل حتى تتلقى المقاطعة نتائج فحص السجل الجنائي. ويجوز للمقاطعة تعيين المتقدم بشكل مشروط ريثما يتم الانتهاء من فحص السجل الجنائي، على أن تُخطر المتقدم بأن تعيينه قد يُلغى بناءً على نتيجة فحص السجل الجنائي. سيتم إجراء فحوصات السجل الجنائي بواسطة أو من خلال مكتب مينيسوتا للقبض على المجرمين (المشار إليه فيما يلي بـ "BCA")؛ ويحتفظ المقاطعة بالحق في إجراء فحوصات السجل الجنائي أيضًا بواسطة منظمات أو وكالات أخرى، شريطة أن تلتزم المقاطعة بالمتطلبات الأساسية لقانون الولاية.
- يجب على المتقدم الذي يتلقى عرض عمل أن يوقع على نموذج الموافقة على التحقق من السجل الجنائي، والذي يمنح المنطقة التعليمية الإذن بإجراء فحص لخلفيته الجنائية. وإذا لم يقم المتقدم بتزويد المنطقة التعليمية بنموذج تفويض التحقيق في الخلفية موقّعًا عند تلقيه عرض العمل، فسيُعتبر أنه قد سحب طلب التوظيف طواعيةً.
- يجوز للمنطقة التعليمية استخدام نتائج فحص السجل الجنائي الذي يتم إجراؤه بناءً على طلب جهة توظيف مدرسية أخرى في الحالات التالية:
- أن تكون نتائج التحقق من السجل الجنائي محفوظة لدى الجهة الأخرى المسؤولة عن التوظيف في المدرسة أو متاحة بطريقة أخرى؛
- أن الجهة المختصة بالتعيين في المدرسة الأخرى قد أجرت فحصًا للسجل الجنائي خلال الاثني عشر شهرًا الماضية؛
- أن يوقع مقدم الطلب على نموذج موافقة خطية يمنح المنطقة حق الاطلاع على نتائج الفحص؛ و
- لا يوجد ما يدعو إلى الاعتقاد بأن مقدم الطلب قد ارتكب بعد إجراء الفحص أي فعل من شأنه أن يجعل توظيفه غير ممكن.
- أن تكون نتائج التحقق من السجل الجنائي محفوظة لدى الجهة الأخرى المسؤولة عن التوظيف في المدرسة أو متاحة بطريقة أخرى؛
- بالنسبة لجميع غير المقيمين في ولاية مينيسوتا الذين يُعرض عليهم عمل، أو فرصة لتقديم خدمات تدريب رياضي أو خدمات تدريب أكاديمي خارج المنهج الدراسي (سواء مقابل أجر أو بدون أجر)، يتعين على المنطقة التعليمية أن تطلب إجراء فحص للسجل الجنائي لهؤلاء المتقدمين من المدير العام لوكالة التحقيقات الجنائية في مينيسوتا (BCA) ومن الوكالة الحكومية التي تؤدي نفس الوظيفة في ولاية إقامتهم، أو من مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) في حالة عدم وجود جهة حكومية تؤدي نفس الوظيفة في ولاية إقامتهم. يجوز للمنطقة التعاقد مع مورد أو شركة خاصة لتقديم هذه الخدمات. يجب على هؤلاء المتقدمين تقديم نموذج موافقة موقّع على فحص السجل الجنائي.
- عند الضرورة، يتعين على المتقدمين تقديم بصمات أصابعهم للمساعدة في إجراء فحص السجل الجنائي. وإذا كانت البصمات التي قدمها المتقدم غير صالحة للاستخدام، فسيُطلب منه تقديم مجموعة أخرى من البصمات.
- ستتوفر نسخ من هذه السياسة في مكتب التوظيف التابع للمنطقة، وعلى الموقع الإلكتروني للمنطقة، وسيتم توزيعها على المتقدمين للوظائف والأفراد الذين يُعرض عليهم فرصة تقديم خدمات التدريب الرياضي أو خدمات التدريب الأكاديمي اللامنهجي الأخرى، وذلك بناءً على طلبهم. وقد يتم إدراج شرط الخضوع لفحص السجل الجنائي ضمن المعايير الأساسية للتوظيف في إعلانات الوظائف.
- سيتم إبلاغ مقدم الطلب بنتائج التحقق من السجل الجنائي (التحققات) بالقدر الذي يقتضيه القانون.
- وإذا ما أدى فحص السجل الجنائي إلى استبعاد التعيين في المقاطعة، فسيتم إخطار مقدم الطلب بذلك.
- يجوز للمنطقة تطبيق هذه الإجراءات على المتطوعين أو المتعاقدين المستقلين أو الطلاب العاملين كما لو كانوا متقدمين لوظائف.
الرابع. التحقيق في الإجراءات التأديبية المتخذة ضد المعلمين المرشحين
- عندما تجري المنطقة التعليمية فحص السجل الجنائي المطلوب بموجب الفقرة الفرعية 1 بشأن شخص عُرض عليه العمل كمدرس، يجب على المنطقة التعليمية الاتصال بمجلس التعليم لتحديد ما إذا كان المجلس قد اتخذ إجراءات تأديبية ضد المدرس بناءً على قرار من المجلس بوقوع سلوك جنسي غير لائق أو محاولة سلوك جنسي غير لائق بين المدرس وأحد الطلاب. إذا تم اتخاذ إجراء تأديبي بناءً على هذا النوع من سوء السلوك، يجب على المقاطعة الحصول على حق الوصول إلى البيانات العامة بموجب القسم 13.41، الفقرة الفرعية 5، والتي تتعلق بمضمون الإجراء التأديبي. بالإضافة إلى ذلك، يجب على المنطقة أن تطلب من الشخص تقديم معلومات في طلب التوظيف بشأن جميع الإجراءات التأديبية الحالية والسابقة في مينيسوتا والولايات الأخرى التي اتُخذت ضد رخصة التدريس الخاصة به نتيجة لسوء سلوك جنسي أو محاولة سوء سلوك جنسي مع طالب، وأن تشير إلى مقدم الطلب بأن تقديم معلومات كاذبة أو غير كاملة عن قصد يعد سببًا للفصل.
- يجوز للمنطقة التعليمية توظيف شخص ما أو السماح له بأي شكل آخر بتقديم خدمة إلى مدرسة ما ريثما يتم الانتهاء من إجراء فحص الخلفية بموجب البند الفرعي 1 أو الحصول على إخطار بإجراء من مجلس التدريس بموجب البند الفرعي 1أ؛ إلا أنه يتعين عليها إخطار هذا الشخص بأن توظيفه أو خدمته الأخرى قد يتم إنهاؤها بناءً على نتيجة فحص الخلفية أو الإجراء الذي يتخذه مجلس التدريس. لا تتحمل المنطقة التعليمية أي مسؤولية عن عدم توظيف شخص ما أو إنهاء توظيفه أو خدمته الأخرى بناءً على نتيجة فحص الخلفية أو إجراء مجلس التدريس بموجب هذا القسم.
- لأغراض هذه الفقرة، يتعين على المنطقة إخطار الفرد في حال رفض طلبه للعمل كموظف أو متطوع في المنطقة نتيجةً لفحص السجلات الجنائية الذي أُجري بموجب هذا القسم. كما يتعين على المنطقة إخطار الفرد الذي يعمل حالياً كموظف أو متطوع في حال إنهاء خدمته أو وضعه كمتطوع في المنطقة نتيجةً لفحص السجلات الجنائية الذي أُجري بموجب البند الفرعي 4.
- التعاريف. لأغراض هذا القسم:
- يُقصد بـ"المدرسة" المدرسة على النحو المحدد في الفقرة الفرعية 4 من المادة 120A.22، وكذلك منطقة التعليم المتوسطة بموجب المادة 136D.01.
- يُقصد بـ«انتهاك الأمن» عدم منع أو عدم اتخاذ تدابير وقائية لمنع الوصول إلى المعلومات أو استخدامها أو الاحتفاظ بها أو نشرها، بما يخالف معيار الاستعانة بمصادر خارجية في مجال الرقابة الأمنية والإدارية الذي وضعه مسؤول الاتفاقية الحكومية بموجب الفقرة (2) من البند (ب) من المادة الأولى من المادة 299C.58.
- يُقصد بـ"المدرسة" المدرسة على النحو المحدد في الفقرة الفرعية 4 من المادة 120A.22، وكذلك منطقة التعليم المتوسطة بموجب المادة 136D.01.
خامساً: نموذج الموافقة على الاطلاع على السجل الجنائي
يُرفق بهذه السياسة نموذج للحصول على الموافقة على إجراء فحص للسجل الجنائي.
المراجع القانونية:
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 13.04، الفقرة الفرعية 4 (البيانات غير الدقيقة أو غير الكاملة)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 123B.03 (التحقق من السجلات الجنائية)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 123B.03 (التحقق من السجلات الجنائية)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 123B.03، الفقرة الفرعية 1 (ضرورة إجراء التحريات الأمنية)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 123B.03، الفقرة الفرعية 1، والفقرة الفرعية 1أ (التحقيق في الإجراءات التأديبية المتخذة ضد المعلمين المرشحين)
القوانين المدنية لولاية مينيسوتا، المواد 299C.60-299C.64 (قانون مينيسوتا للتحقق من السجلات الجنائية في إطار حماية الطفل)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 364.09(ب) (استثناء خاص بالمناطق التعليمية)
تمت الموافقة عليه: 6 أغسطس 2009