السياسة رقم 418 - مكان عمل خالٍ من المخدرات/مدرسة خالية من المخدرات

أولاً: الغرض

تهدف هذه السياسة إلى الحفاظ على بيئة آمنة وصحية للموظفين والطلاب والزوار من خلال حظر استخدام الكحول والمواد السامة والقنب الطبي ومركبات الكانابينويد غير المُخدرة ومنتجات الكانابينويد الصالحة للأكل والمواد الخاضعة للرقابة دون وصفة طبية.

ثانياً: بيان عام للسياسة

  1. يُحظر، كسياسة عامة، تعاطي أو حيازة الكحول والمواد السامة والقنب الطبي ومركبات القنب غير المُخدرة ومنتجات القنب الصالحة للأكل والمواد الخاضعة للرقابة قبل أو أثناء أو بعد ساعات الدوام المدرسي، داخل نطاق المنطقة التعليمية. كما يُحظر حيازة الأدوات المرتبطة بالمواد الخاضعة للرقابة. يُعرَّف نطاق المدرسة بأنه أي مبنى مملوك أو مستأجر للمدرسة، وأراضي المدرسة (بما في ذلك محطات حافلات المدرسة)، والمركبات المصرح بها من قبل المدرسة والمستخدمة لنقل الطلاب من وإلى المدرسة أو الأنشطة المدرسية أو خارج نطاق المدرسة خلال أي نشاط أو حدث أو مناسبة ترعاها المدرسة أو توافق عليها، مثل الرحلات الميدانية أو الأنشطة اللاصفية.
  2. يحدث انتهاك لهذه السياسة عندما يقوم أي طالب أو زائر أو موظف أو مقاول أو متطوع أو أي فرد آخر من موظفي منطقة التعليم باستخدام أو حيازة الكحول أو المواد السامة أو القنب الطبي أو مركبات القنب غير المخدرة أو منتجات القنب الصالحة للأكل أو المواد الخاضعة للرقابة في أي موقع تابع للمدرسة.
  3. لا يجوز لأي فرد استخدام أو حيازة أزهار القنب أو منتجات القنب أو الأطعمة المصنوعة من القنب ذات الفعالية المنخفضة أو المنتجات الاستهلاكية المشتقة من القنب داخل أي مدرسة عامة، وفقًا للتعريف الوارد في قانون ولاية مينيسوتا، المادة 120A.05، البنود الفرعية 9 و11 و13، بما في ذلك جميع المرافق، سواء كانت مملوكة أو مستأجرة أو مؤجرة، وجميع المركبات التي تمتلكها المنطقة التعليمية أو تستأجرها أو تتعاقد عليها أو تتحكم فيها.
  4. ستتخذ إدارة المنطقة التعليمية الإجراءات اللازمة لإنفاذ هذه السياسة، وستقوم بتوقيع عقوبات أو اتخاذ الإجراءات المناسبة ضد أي طالب أو معلم أو مسؤول إداري أو موظف بالمدرسة أو أي فرد من الجمهور ينتهك هذه السياسة.

ثالثاً: التعاريف

  1. يشمل مصطلح «الكحول» أي مشروب كحولي يحتوي على أكثر من نصف في المائة من الكحول من حيث الحجم.
     
  2. تشمل "المواد الخاضعة للرقابة" المخدرات، والمخدرات المهلوسة، والأمفيتامينات، والباربيتورات، والماريجوانا، والمنشطات، أو أي مادة أخرى خاضعة للرقابة على النحو المحدد في الجداول من الأول إلى الخامس من قانون المواد الخاضعة للرقابة، المادة 812 من الباب 21 من قانون الولايات المتحدة، بما في ذلك المواد المماثلة والمخدرات المشابهة.
     
  3. يُقصد بـ«منتج القنب الصالح للأكل» أي منتج يُقصد به أن يأكله البشر أو يشربوه كمشروب، ويحتوي على مادة من مركبات القنب مقترنة بمكونات غذائية، ولا يُعد دواءً.
     
  4. يُقصد بـ«القنب غير المُسكر» المواد المستخرجة من نباتات القنب المعتمدة والتي لا تُحدث تأثيرات مُسكرّة عند تناولها عن طريق الحقن أو الاستنشاق أو الابتلاع أو بأي وسيلة مباشرة أخرى.
     
  5. يُقصد بـ«القنب الطبي» أي نوع من أنواع نبات القنب، أو أي خليط أو مستحضر منه، بما في ذلك مستخلصات النبات الكاملة والراتنجات، ويتم تقديمه في شكل: (1) سائل، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الزيت؛ (2) حبوب؛ (3) طريقة التبخير باستخدام سائل أو زيت، ولكن دون الحاجة إلى استخدام أوراق مجففة أو شكل نباتي؛ (4) الاحتراق باستخدام القنب الخام المجفف؛ أو (5) أي طريقة أخرى معتمدة من قبل مفوض وزارة الصحة في مينيسوتا ("المفوض").
     
  6. "حيازة" تعني أن يكون الشيء بحوزة الشخص، أو ضمن متعلقاته، أو في منطقة تخضع لسيطرته.
     
  7. يشمل "موقع المدرسة" أي مبنى مدرسي أو أي من أراضي المدرسة؛ في أي مركبة مملوكة للمدرسة أو في أي مركبة أخرى معتمدة من المدرسة تُستخدم لنقل الطلاب من وإلى المدرسة أو الأنشطة المدرسية؛ خارج حرم المدرسة في أي نشاط أو حدث أو مناسبة ترعاها المدرسة أو تعتمدها، مثل رحلة ميدانية أو حدث رياضي، حيث يكون الطلاب تحت سلطة منطقة التعليم؛ أو خلال أي فترة زمنية يقوم فيها هذا الموظف بالإشراف على الطلاب نيابة عن منطقة التعليم أو يشارك بطريقة أخرى في أعمال منطقة التعليم.
     
  8. يُقصد بـ«البيع» البيع أو التنازل أو المقايضة أو التسليم أو التبادل أو التوزيع أو التصرف لصالح شخص آخر، أو التصنيع؛ أو عرض القيام بمثل هذا الفعل أو الموافقة عليه، أو الحيازة بقصد القيام بمثل هذا الفعل.
     
  9. تشمل «المواد السامة» ما يلي: (1) الغراء، والأسمنت، وطلاء الرش، التي تحتوي على التولوين، أو البنزين، أو الزيلين، أو نترات الأميل، أو نترات البوتيل، أو أكسيد النيتروز، أو التي تحتوي على مذيبات هيدروكربونية عطرية أخرى، ولكنها لا تشمل الغراء، أو الأسمنت، أو الطلاء الموجود في مجموعة معبأة مخصصة لتجميع نموذج سيارة، أو طائرة، أو أي قطعة مماثلة؛ (2) البوتان أو ولاعة البوتان؛ أو (3) أي مادة مماثلة تم الإعلان عن أنها سامة للجهاز العصبي المركزي وأنها تنطوي على احتمال إساءة الاستخدام، بموجب قاعدة اعتمدها المفوض.
     
  10. يُقصد بـ«الاستخدام» البيع أو الشراء أو التصنيع أو التوزيع أو التوزيع الطبي أو التعاطي أو الاستهلاك بأي شكل من الأشكال، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الاستهلاك عن طريق الحقن أو الاستنشاق أو الابتلاع أو بأي وسيلة مباشرة أخرى.

الرابع. الاستثناءات

  1. لا يُعتبر انتهاكًا لهذه السياسة قيام شخص ما بإدخال مادة خاضعة للرقابة إلى نطاق المنطقة التعليمية و/أو ممتلكاتها، لاستخدامه الشخصي، (باستثناء القنب الطبي، أو مركبات الكانابينويد غير المُخدرة، أو منتجات الكانابينويد الصالحة للأكل)، شريطة أن يكون لهذه المادة استخدام طبي معترف به حاليًا في العلاج داخل الولايات المتحدة، وأن يكون لدى هذا الشخص وصفة طبية من طبيب لتلك المادة. يجب على الطلاب وأولياء الأمور/الأوصياء الامتثال للإجراءات ذات الصلة في هذه السياسة وسياسة الأدوية الخاصة بالطلاب. يجب على الموظفين إخطار مشرفهم وقسم الموارد البشرية والحصول على موافقتهم مسبقًا. قد يُطلب من الموظف تقديم نسخة من الوصفة الطبية. يُتوقع من الموظفين أداء مهام وظائفهم دون أي إعاقة.
     
  2. لا يُعتبر انتهاكًا لهذه السياسة حيازة شخص ما لمشروب كحولي داخل مقر مدرسي، إذا كانت هذه الحيازة تندرج ضمن الاستثناءات المنصوص عليها في قانون ولاية مينيسوتا، المادة 624.701، الفقرة الفرعية 1أ (التجارب في المختبرات؛ أو بموجب ترخيص مؤقت لبيع المشروبات الكحولية صادر بموجب قوانين ولاية مينيسوتا، أو الحيازة بعد الشراء من حامل ترخيص مؤقت من هذا القبيل)، وذلك وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في هذه السياسة.

خامساً: الإجراءات

  1. يجب على الطلاب الذين يحملون وصفة طبية من طبيب لتلقي علاج طبي باستخدام مادة خاضعة للرقابة، باستثناء القنب الطبي أو مركبات الكانابينويد غير المُخدرة أو منتجات الكانابينويد الصالحة للأكل، الالتزام بسياسة المنطقة التعليمية المتعلقة بأدوية الطلاب.
     
  2. يُسمح للموظفين الذين يحملون وصفة طبية من طبيب لتلقي علاج طبي باستخدام مادة خاضعة للرقابة، باستثناء القنب الطبي أو مركبات الكانابينويد غير المُخدرة أو منتجات الكانابينويد الصالحة للأكل، بحيازة هذه المادة الخاضعة للرقابة والأدوات الضرورية المرتبطة بها. ويجب على الموظف إبلاغ مشرفه بذلك. وقد يُطلب من الموظف تقديم نسخة من الوصفة الطبية.
     
  3. يجب إخطار كل موظف سنويًا بسياسة «مكان عمل خالٍ من المخدرات/مدرسة خالية من المخدرات».
     
  4. يخضع الموظفون لسياسات وإجراءات اختبار تعاطي المخدرات والكحول المعمول بها في منطقة التعليم.
     
  5. لا يُسمح لأي شخص بحيازة أو استخدام القنب الطبي، أو مركبات الكانابينويد غير المُخدرة، أو منتجات الكانابينويد الصالحة للأكل داخل حافلة مدرسية أو حافلة صغيرة؛ أو داخل حرم أي روضة أطفال أو مدرسة ابتدائية أو ثانوية؛ أو داخل حرم أي مرفق لرعاية الأطفال. يشمل هذا الحظر (1) تبخير أو حرق القنب الطبي في أي وسيلة من وسائل النقل العام حيث يمكن أن يستنشق القاصر البخار أو الدخان، أو في أي مكان عام، بما في ذلك الأماكن الداخلية أو الخارجية التي يستخدمها عامة الناس أو المفتوحة لهم، أو أماكن العمل؛ و(2) قيادة أو توجيه أو التحكم الفعلي في أي مركبة آلية أو العمل على ممتلكات أو معدات أو مرافق النقل أثناء التأثر بالقنب الطبي أو الكانابينويدات غير المخدرة أو منتجات الكانابينويد الصالحة للأكل.
     
  6. لا يجوز حيازة المشروبات الكحولية داخل حرم المدرسة، وفقًا للاستثناءات المنصوص عليها في الفقرة الفرعية 1أ من المادة 624.701 من قوانين ولاية مينيسوتا، إلا بإذن من مجلس إدارة المدرسة أو المدير العام. ويجب على مقدم الطلب التقدم بطلب خطي للحصول على الإذن، واتباع إجراءات مجلس إدارة المدرسة الخاصة بإدراج بند في جدول الأعمال.

السادس: البرامج المدرسية

  1. خلال العام الدراسي 2026-2027، يتعين على المنطقة التعليمية تنفيذ برنامج تثقيفي شامل حول تعاطي القنب والمخدرات، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر تعاطي الفنتانيل أو الخلطات التي تحتوي على الفنتانيل، موجهًا للطلاب في المرحلتين الإعدادية والثانوية. ويجب أن يتضمن البرنامج توعية بالمواضيع الواردة في قانون ولاية مينيسوتا، القسم 120B.215، الفقرة الفرعية 1، كما يجب أن:
     
    1. احترام قيم المجتمع وتشجيع الطلاب على التواصل مع أولياء الأمور والأوصياء وغيرهم من البالغين الموثوق بهم بشأن تعاطي القنب والمخدرات، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر تعاطي الفنتانيل أو الخلطات التي تحتوي على الفنتانيل؛ و
       
    2. إحالة الطلاب إلى الموارد المحلية التي يمكنهم من خلالها الحصول على معلومات طبية دقيقة حول تعاطي القنب وتعاطي المواد المخدرة، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر تعاطي الفنتانيل أو الخلطات التي تحتوي على الفنتانيل، والعلاج من اضطرابات تعاطي المواد المخدرة.
       
  2. بغض النظر عن أي قانون ينص على خلاف ذلك، يجب أن يكون لدى منطقة التعليم إجراءً يتيح لأحد الوالدين أو الوصي أو الطالب البالغ الذي يبلغ من العمر 18 عامًا أو أكثر مراجعة محتوى المواد التعليمية المقرر توفيرها لطفل قاصر أو لطالب بالغ بموجب هذه المادة. ويجب على المنطقة السماح لأحد الوالدين أو الطالب البالغ بالانسحاب من الدراسة بموجب هذه المادة دون أي عقوبة أكاديمية أو غيرها على الطالب، كما يجب عليها إخطار الوالدين والطلاب البالغين بهذا الحق في الانسحاب.

السابع. التنفيذ

  1. الطلاب
     
    1. قد يُطلب من الطلاب المشاركة في برامج وأنشطة تهدف إلى التوعية بمخاطر تعاطي الكحول والتبغ والماريجوانا ومنتجات التبغ غير المدخن والسجائر الإلكترونية ومركبات القنب غير المُخدرة، بالإضافة إلى منتجات القنب الصالحة للأكل.
       
    2. يمكن إحالة الطلاب إلى برامج المساعدة أو إعادة التأهيل المتعلقة بالمخدرات أو الكحول؛ أو إلى خدمات الصحة النفسية المدرسية، وبرامج التوجيه والإرشاد، بما في ذلك الكشف المبكر عن أعراض الصحة النفسية وتعاطي المخدرات والعنف، والإحالة المناسبة إلى خدمات الإرشاد الفردي أو الجماعي المباشرة، والتي قد يقدمها مقدمو خدمات الصحة النفسية في المدارس؛ و/أو الإحالة إلى مسؤولي إنفاذ القانون عند الاقتضاء.
       
    3. يخضع الطالب الذي ينتهك شروط هذه السياسة لإجراءات تأديبية وفقًا لسياسة الانضباط المعمول بها في منطقة التعليم. وقد تشمل هذه الإجراءات الفصل المؤقت أو الفصل النهائي من المدرسة.
       
  2. الموظفون
     
    1. كشرط للتوظيف في أي منحة اتحادية، يتعين على كل موظف يشارك بشكل مباشر أو غير مباشر في تنفيذ منحة اتحادية الالتزام بشروط هذه السياسة، كما يتعين عليه إخطار مشرفه كتابةً بإدانته بموجب أي قانون جنائي متعلق بالمخدرات لارتكابه مخالفة في أي من الأماكن المذكورة أعلاه التي يتم فيها تنفيذ أعمال في إطار منحة اتحادية خاصة بالمنطقة التعليمية، وذلك في موعد أقصاه خمسة (5) أيام تقويمية بعد صدور هذه الإدانة. ويعني الإدانة ثبوت الذنب (بما في ذلك الإقرار بعدم الاعتراض) أو فرض عقوبة، أو كليهما، من قبل أي هيئة قضائية مكلفة بمسؤولية تحديد انتهاكات القوانين الجنائية الفيدرالية أو الولائية المتعلقة بالمخدرات.
       
    2. يخضع الموظف الذي ينتهك أحكام هذه السياسة لإجراءات تأديبية، بما في ذلك عدم تجديد العقد، أو الإيقاف عن العمل، أو إنهاء الخدمة، أو الفصل من العمل، حسبما تراه هيئة إدارة المدرسة مناسبًا.
       
    3. بالإضافة إلى ذلك، قد يُطلب من أي موظف ينتهك شروط هذه السياسة المشاركة بشكل مرضٍ في برنامج للمساعدة أو إعادة التأهيل بشأن تعاطي المخدرات و/أو الكحول، على أن يكون هذا البرنامج معتمدًا من قبل منطقة التعليم. ويخضع أي موظف لا يشارك في هذا البرنامج بشكل مرضٍ ولا يكمله لعدم تجديد عقده أو إيقافه عن العمل أو إنهاء خدمته، وفقًا لما تراه هيئة التعليم مناسبًا.
       
    4. تُفرض العقوبات على الموظفين، بما في ذلك عدم تجديد العقد أو الإيقاف عن العمل أو إنهاء الخدمة أو الفصل، بموجب السلطة القانونية المعمول بها واتفاقيات المفاوضة الجماعية وسياسات منطقة التعليم المدرسي ووفقًا لها.
       
  3. الجمهور
    1. يُبلغ أي شخص من الجمهور ينتهك هذه السياسة بمضمونها ويُطلب منه مغادرة المكان. وإذا لزم الأمر، سيتم إخطار مسؤولي إنفاذ القانون وطلب مرافقتهم له.
المراجع القانونية:
 
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 120B.215 (التثقيف بشأن تعاطي القنب وتعاطي المواد المخدرة)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 121A.22 (إعطاء العقاقير والأدوية)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 121A.40 - المادة 121A.56 (قانون الفصل العادل للطلاب)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 151.72 (بيع منتجات معينة من القنب)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 152.01، الفقرة الفرعية 15أ (التعاريف)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 152.0264 (جرائم بيع القنب)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 152.22، الفقرة الفرعية 6 (التعاريف؛ القنب الطبي)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 152.23 (القيود؛ القنب الطبي)
المادة 169A.31 من قانون ولاية مينيسوتا (قيادة حافلات المدارس أو حافلات برنامج «هيد ستارت» تحت تأثير الكحول)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 340A.101 (التعاريف؛ المشروبات الكحولية)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 340A.403 (تراخيص المشروبات الكحولية المصنوعة من الشعير بنسبة 3.2 في المائة)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 340A.404 (المشروبات الكحولية؛ تراخيص البيع)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 342.09 (استخدام القنب للأغراض الشخصية للبالغين)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 342.56 (القيود)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 609.684 (إساءة استخدام المواد السامة)
قانون ولاية مينيسوتا، المادة 624.701 (تناول الكحول في بعض المباني أو الأراضي)
المادة 7101-7122 من الباب 20 من قانون الولايات المتحدة (منح دعم الطلاب والإثراء الأكاديمي)
المادة 812 من الباب 21 من قانون الولايات المتحدة (قوائم المواد الخاضعة للرقابة)
المادة 41 من قانون الولايات المتحدة، الفقرات 8101-8106 (قانون بيئة العمل الخالية من المخدرات)
21 C.F.R. §§ 1308.11-1308.15 (المواد الخاضعة للرقابة)
34 C.F.R. الجزء 84 (المتطلبات الحكومية الشاملة لبيئة عمل خالية من المخدرات)
 
المراجع ذات الصلة:
 
السياسة رقم 417 (استخدام المواد الكيميائية وإساءة استخدامها)
السياسة رقم 419 (بيئة خالية من التبغ؛ حيازة واستخدام التبغ والأجهزة المرتبطة به وأجهزة التوصيل الإلكترونية؛ التوعية بالتدخين الإلكتروني وتوجيهات الوقاية منه)
السياسة رقم 506 (انضباط الطلاب)
السياسة رقم 516 (أدوية الطلاب)
 
تمت المراجعة في: 17 أغسطس 2023
تمت الموافقة عليه: 7 سبتمبر 2023