أولاً: الغرض

تهدف سياسة إدارة الأزمات والطوارئ هذه إلى أن تكون دليلاً لإدارة المنطقة التعليمية، ومديري المدارس، وموظفي المدارس، والطلاب، وأعضاء مجلس إدارة المدارس، وأفراد المجتمع المحلي، من أجل التعامل مع مجموعة واسعة من حالات الأزمات المحتملة في المنطقة التعليمية. وستوفر الإجراءات الموضحة في هذه السياسة توجيهات لكل مدرسة لوضع إجراءات إدارة الأزمات بهدف تنسيق الإجراءات الوقائية قبل وأثناء وبعد أي نوع من حالات الطوارئ أو الأزمات المحتملة.

ستعمل إدارة المنطقة، قدر الإمكان، على وضع خطط طوارئ مستمرة بالتعاون مع مديري المدارس والمباني، ومع فرق الاستجابة الأولية والمنظمات المجتمعية الأخرى ذات الصلة. وستضمن إدارة المنطقة إطلاع فرق الاستجابة الأولية المعنية في المجتمع المحلي على إجراءات إدارة الأزمات المتبعة في المنطقة، كما ستوفر التدريب لموظفي الإدارة لتمكينهم من التصرف بشكل ملائم في حالة وقوع أزمة.

ثانياً: معلومات عامة

1. السياسة والإجراءات
   
   تم وضع سياسة إدارة الأزمات والطوارئ الخاصة بالمنطقة بالتشاور مع وكالات الاستجابة المجتمعية المحلية والأفراد والجهات الأخرى المعنية التي من المرجح أن تشارك في حالة وقوع طارئ مدرسي. وقد صُممت هذه السياسة بحيث يتوفر لكل مدير مدرسة ومبنى إجراءات طوارئ شاملة ومتسقة على مستوى المنطقة للتعامل مع حالات الطوارئ المحددة والاحتياجات الناجمة عن تلك الحالات.
   
   تلتزم إدارة المنطقة التعليمية بالحفاظ على إجراءات الطوارئ على مستوى المنطقة التعليمية. ويشمل ذلك إجراءات الاستجابة العامة للأزمات والطوارئ، بالإضافة إلى الإجراءات الخاصة بالأزمات المحددة. ستقوم إدارة المنطقة التعليمية بتحديث هذه السياسة وإجراءات الأزمات والطوارئ سنويًا، كما سيتم تدريب الموظفين على هذه الإجراءات.
    
2. عناصر سياسة إدارة الأزمات والطوارئ على مستوى المنطقة
    
   1. الإجراءات العامة في حالات الأزمات. تتضمن سياسة إدارة الأزمات والطوارئ إجراءات عامة في حالات الأزمات تهدف إلى تأمين المباني وضمان سلامة الطلاب والموظفين في جميع الأحوال. وتحدد هذه السياسة الشخص (الأشخاص) الذي سيقرر متى يتم اتخاذ هذه الإجراءات. ويجوز لمديري المباني تعديل هذه الإجراءات المعمول بها على مستوى المنطقة التعليمية، حسبما تقتضيه الظروف الخاصة بكل مبنى. سيتم وضع نظام اتصال لتمكين الاتصال بالشخص المعين في جميع الأوقات في حالة حدوث أزمة محتملة، مع تحديد طريقة الاتصال بالشخص المعين، وتوفير شخصين معينين على الأقل عندما يكون الشخص المسؤول غير متاح، وطريقة نقل معلومات الاتصال إلى الموظفين المعنيين. قد يشمل الأشخاص المعينون البديلون أعضاء فريق الاستجابة للطوارئ في المنطقة التعليمية. يجب تضمين طرق اتصال إضافية في الإجراءات لاستخدامها عندما تكون طرق الاتصال الأساسية معطلة. سيكون لكل عضو في فريق قيادة المدرسة والمبنى في المنطقة إمكانية الوصول إلى نظرة عامة على إجراءات الطوارئ والتدريب للمساعدة في تطوير استجابات خاصة بالمبنى.
      
      سيتولى فريق القيادة في كل مبنى، بالتعاون مع قيادة قسم التربية الخاصة، وضع إجراءات محددة للأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة، مثل التحديات الجسدية والحسية والحركية والتنموية والصحية العقلية. ولا يشمل الطلاب ذوو الاحتياجات الخاصة فقط أولئك الذين يعانون من إعاقة يتم تناولها في خطة التعليم الفردي (IEP) أو خطة القسم 504، بل يشمل أيضًا الطلاب الذين قد يعانون من إعاقة جسدية أو عقلية معروفة، مثل التحديات الجسدية أو الحسية أو الحركية أو التنموية أو المتعلقة بالصحة العقلية. وقد تؤثر هذه الاحتياجات الخاصة على قدرة الطالب على اتباع إجراءات السلامة المناسبة.
      
      سيعمل فريق الإدارة في كل مبنى بالتعاون مع مسؤولي التربية الخاصة لضمان وجود إجراءات محددة لإخلاء كل طالب من ذوي الاحتياجات الخاصة بأمان. في حالة حدوث حالة طوارئ أو أزمة في أي نشاط تابع لمقاطعة مينيتونكا التعليمية المستقلة رقم 276، تقع على عاتق الموظف المسؤول عن النشاط الذي يشارك فيه الطالب ذو الإعاقة وقت وقوع الأزمة مسؤولية تنفيذ الإجراء الذي وضعه فريق الأزمات. وإذا كان هذا الموظف غير قادر على تقديم الدعم اللازم، تقع على عاتقه مسؤولية الحصول على المساعدة من الموظفين الآخرين.
       
      1. إجراءات «الإغلاق التام» و«التأمين» و«التأمين المؤقت». تُطبق إجراءات «الإغلاق التام» في الحالات التي قد يتعرض فيها الأشخاص داخل مبنى المدرسة للخطر، مثل حوادث إطلاق النار، أو احتجاز الرهائن، أو اقتحام الدخلاء، أو التسلل، أو الاضطرابات، أو عندما يرى مدير المبنى أو من ينوب عنه أن ذلك ضروريًا. سيتم استخدام إجراء "الاحتجاز" عندما تكون هناك حالة لا تصل إلى مستوى "الإغلاق التام" ولكنها تتطلب إبقاء الطلاب خارج الممرات أو منطقة معينة من المبنى بسبب وجود حالة هناك تتطلب الخصوصية. سيتم استخدام إجراء "التأمين" عندما يكون هناك تهديد خارج المبنى. في حالة "التأمين"، تظل الأبواب الخارجية مغلقة، ولا يُسمح لأي زائر بدخول المبنى، وتستمر الدروس داخل المبنى كالمعتاد.
          
      2. إجراءات الحريق. يتم تنفيذ عمليات إخلاء الفصول الدراسية والمباني وفقًا لتقدير مدير المبنى أو من ينوب عنه. سيقوم فريق الاستجابة لإدارة الأزمات في كل مبنى بمراجعة الإجراءات الخاصة بنقل الطلاب والموظفين بعيدًا عن الخطر إلى منطقة آمنة محددة، إلى أن يصدر مدير المبنى أو من ينوب عنه الإذن بالعودة. وقد تتغير المناطق الآمنة بناءً على طبيعة حالة الطوارئ المحددة.
          
      3. إجراءات الكوارث الطبيعية. توفر أماكن الإيواء ملاذاً للطلاب والموظفين والزوار داخل مبنى المدرسة أثناء حالات الطوارئ. أماكن الإيواء هي مناطق آمنة تضمن أقصى درجات السلامة للموجودين فيها. وقد تتغير المناطق الآمنة وفقاً لطبيعة حالة الطوارئ.
          
   2. فرق الاستجابة للطوارئ في المدارس
       
      1. تشكيل الفريق. سيقوم مدير المبنى في كل مدرسة باختيار فريق استجابة للطوارئ بالمدرسة، وسيتم تدريب هذا الفريق على التعامل مع حالات الطوارئ. وسيتلقى جميع أعضاء فريق الاستجابة للطوارئ بالمدرسة تدريبًا مستمرًا على تنفيذ إجراءات إدارة الأزمات الخاصة بالمبنى، وسيكونون على دراية بالإجراءات ومسارات الإخلاء والمناطق الآمنة. سيحتفظ كل مبنى بقائمة حديثة بأعضاء فريق الاستجابة للطوارئ بالمدرسة، والتي سيتم تحديثها سنويًا ومشاركتها مع منسق الأمن وإدارة الطوارئ بالمنطقة التعليمية. سيعرف مدير المبنى، والمكلفون من قبله، مكان تلك القائمة في حالة حدوث طارئ بالمدرسة. وسيتم الاحتفاظ بنسخة من القائمة في ملف بمركز خدمات المنطقة التعليمية.
          
      2. القادة. سيتولى مدير المبنى، أو من ينوب عنه، منصب قائد فريق الاستجابة للطوارئ بالمدرسة. وسيكون منسق الأمن وإدارة الطوارئ هو جهة الاتصال الرئيسية لمسؤولي الاستجابة للطوارئ. وعندما يتواجد مسؤولو الاستجابة للطوارئ، يجوز لهم تولي قيادة الأزمة وإدارتها. ومن الأهمية بمكان في هذه الحالة أن يضطلع مسؤولو المنطقة التعليمية بدور داعم وأن يكونوا متاحين، عند الضرورة، لمسؤولي الاستجابة للطوارئ.

ثالثاً: الاستعدادات قبل وقوع حالة الطوارئ

1. الاتصالات
    
   1. موظفو المنطقة التعليمية. يجب أن يكون جميع الموظفين على دراية بإجراءات الطوارئ العامة المعمول بها في المنطقة التعليمية، وببروتوكولات وإجراءات الأزمات الخاصة بمباني مدارسهم. وسيتلقى الموظفون تدريباً على الإجراءات المعمول بها على مستوى المنطقة التعليمية، كما ستقوم إدارات مبانيهم بإطلاعهم على إجراءات الأزمات الخاصة بالمباني من خلال التحديثات والتدريبات السنوية.
       
   2. الطلاب وأولياء الأمور. يجب إطلاع الطلاب وأولياء الأمور على سياسة إدارة الأزمات والطوارئ الخاصة بالمنطقة التعليمية، وعلى إجراءات إدارة الأزمات ذات الصلة لكل مدرسة ومبنى تابع للمنطقة التعليمية. وسيتلقى الطلاب إرشادات محددة بشأن هذه الإجراءات من خلال مشاركتهم في عدد محدد من التدريبات والجلسات التدريبية على مدار العام الدراسي.
       
2. مخططات المرافق وإجراءات الموقع
   
   سيحتوي كل مبنى مدرسي على كتيب إرشادي لإجراءات الطوارئ بالموقع، بالإضافة إلى مخطط للمرافق يتضمن مواقع مسارات الإخلاء الرئيسية والثانوية، والمخارج، والمناطق الآمنة المحددة داخل المبنى وخارجه، ومواقع لوحة التحكم في إنذار الحريق، وأجهزة إنذار الحريق، وطفايات الحريق، والخراطيم، وصنابير المياه، ومفاتيح إيقاف المرافق. سيتم تحديث جميع مخططات المرافق وكتيبات إرشادات الموقع بانتظام كلما تم إجراء تغيير كبير على المبنى. ستتوفر مخططات المرافق وكتيبات إرشادات الموقع في مكتب مدير المبنى وفي المناطق الأخرى المناسبة، وستكون سهلة الوصول ومحفوظة في مركز خدمات المنطقة التعليمية. سيتم توفير مخططات المرافق وكتيبات إرشادات الموقع لفرق الاستجابة الأولى، مثل أفراد الإطفاء وقوات إنفاذ القانون.
    
3. معلومات الاتصال في حالات الطوارئ
   
   يجب على المنطقة الاحتفاظ بقائمة محدثة بمعلومات الاتصال في حالات الطوارئ، بما في ذلك أرقام الهواتف وأسماء وعناوين الموظفين المحليين وموظفي المقاطعة والولاية الذين قد يشاركون في التعامل مع حالات الأزمات. يجب أن تتضمن القائمة أرقام هواتف الشرطة المحلية، والإطفاء، والإسعاف، والمستشفيات، ومركز مراقبة السموم، ووكالات إدارة الطوارئ على مستوى المقاطعة والولاية، وإدارات الأشغال العامة المحلية، وشركات المرافق المحلية، وممرضة الصحة العامة، وخطوط المساعدة الساخنة للصحة العقلية/الانتحار، ووكالة الرعاية الاجتماعية بالمقاطعة. كما يجب أن تتضمن قائمة بمواقع لم شمل العائلات. يجب تزويد جميع قادة المنطقة بنسخة من هذه القائمة، وحفظها في ملفات مركز خدمات المنطقة، وتحديثها سنويًا.
    
4. أنظمة الإنذار
   
   يتعين على المنطقة التعليمية توفير نظام إنذار مصمم لإبلاغ الطلاب والموظفين والزوار بحدوث أزمة أو حالة طوارئ. ويجب صيانة هذا النظام بانتظام في إطار خطة الصيانة الخاصة بجميع المباني المدرسية.
   
   تقع على عاتق المنطقة التعليمية ومديري المدارس أو المباني مسؤولية إعلام الطلاب والموظفين بنظام الإنذار والوسائل التي يستخدمها النظام لتحديد أزمة معينة أو حالة طوارئ. ستتضمن إجراءات إدارة الأزمات الخاصة بكل مبنى مدرسي طريقة وتواتر نشر معلومات نظام الإنذار على الطلاب والموظفين.
    
5. إجراءات الإغلاق المبكر للمدارس
   
   سيتخذ المدير العام أو من ينوب عنه قرارات بشأن إغلاق المدرسة أو المباني في أقرب وقت ممكن من اليوم. ستحدد إجراءات الإغلاق المبكر للمدارس المعايير الخاصة بالإغلاق المبكر (على سبيل المثال، الأسباب المتعلقة بالطقس، أو انقطاع الخدمات العامة، أو حالات الأزمات)، وستحدد كيفية إبلاغ الموظفين والطلاب والأسر والمجتمع المدرسي بقرارات الإغلاق (وسائل الإعلام المخصصة، والسلطات المحلية، والبريد الإلكتروني، والرسائل النصية، والهاتف، و/أو موقع الويب الخاص بالمنطقة التعليمية)، وستناقش العوامل التي يجب أخذها في الاعتبار عند إغلاق وإعادة فتح مدرسة أو مبنى.
   
   ستتضمن إجراءات الإغلاق المبكر للمدرسة أيضًا تذكيرًا للآباء والأوصياء بالاستماع إلى محطات الراديو والتلفزيون المحلية المحددة للاستماع إلى إعلانات إغلاق المدارس، حيثما أمكن ذلك.
    
6. إجراءات تقديم المشورة النفسية في حالات الأزمات المتعلقة بالمنطقة التعليمية
   
   سيتم تقديم المشورة النفسية، حسب الحاجة، في حالة وقوع أزمة تتعلق بالمنطقة التعليمية أو المدرسة، عندما يرى المدير العام وإدارة المبنى أن ذلك ضروريًا.